De acordo com o IBGE (2022b), o Valor Adicionado Bruto (VAB) da agropecuária mineira fechou 2020 em R$ 39,99 bilhões, representando 6,65% do VAB estadual. Quanto à balança comercial, em 2022, o faturamento do agronegócio mineiro alcançou recorde de US$ 15,3 bilhões, contribuindo com 38,2% da pauta mineira de exportação (SEAPA, 2023). No que se refere ao mercado de trabalho, no terceiro trimestre de 2022, o contingente ocupado no segmento era de aproximadamente 1,34 milhões de pessoas, ou seja, 12,58% da população ocupada em Minas tinha como trabalho principal alguma atividade relacionada à agricultura, pecuária, produção florestal, pesca e aquicultura (IBGE, 2022a). 

Dada a importância do segmento para o estado, o que se pode falar da sua importância para os municípios mineiros? 

O PIB é um dos indicadores mais utilizados para quantificar a atividade econômica dentro de um limite geográfico, seja país, estado ou município. Uma das formas de calculá-lo é pela ótica do valor adicionado, sendo o PIB resultado da soma dos VABs1 dos segmentos (agropecuária, indústria, serviços e administração^[3]) e dos impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos. Dessa forma, aqui, busca-se medir a importância do segmento agropecuário pela representatividade do seu VAB no VAB total do município.

Na Figura 1 está representada a distribuição acumulada da razão entre o VAB da agropecuária e o VAB total municipal entre 2016 e 2020. Observa-se que houve mudanças quanto à magnitude destes valores e, por consequência, na importância do segmento agropecuário para os municípios. Por exemplo, ao se comparar as curvas de distribuição acumulada de 2019 (cor azul) e 2020 (cor rosa), constata-se que houve redução do número de municípios no qual o VAB da agropecuária representava até 20% do VAB total municipal, passando de 87,10% para 74,71% dos 853 municípios. Portanto, neste período, houve aumento no número de municípios em que o VAB da agropecuária representava mais de 20% do VAB total do município.

Figura 1 – Distribuição acumulada da participação do VAB agropecuária no VAB total estadual, a preços correntes, nos anos de 2016 a 2020
Fonte: IBGE (2022b).

A Tabela 1, por sua vez, apresenta informações, a preços correntes, do PIB e do VAB e sua desagregação nos VABs dos segmentos que compõem a economia. Adicionalmente, apresenta-se uma classificação dos municípios que possuem a agropecuária como principal segmento. Por meio da Tabela, é possível observar que, de 2016 a 2019, houve queda do número de municípios que tinham a agropecuária como principal segmento em sua economia. Em 2016, dos 853 municípios mineiros, 102 tinham a agropecuária como principal segmento em sua economia. O PIB destes municípios somava R$ 18,77 bilhões e representava 3,45% do PIB estadual. Em 2019, esse número caiu para 48, sendo o somatório do PIB igual a R$ 9,58 bilhões, representando 1,47% do PIB estadual.

Tabela 1 - PIB a preços correntes, impostos, líquidos de subsídios, sobre produtos a preços correntes e VAB a preços correntes total e por segmento

Nota: a: refere-se a municípios com agropecuária como principal atividade; *Valores monetários apresentados em bilhão de Reais; Agro = Agropecuária; Ind = Indústria; Serv = Serviços; e Admin = Administração, defesa, educação e saúde pública e seguridade social.
Fonte: IBGE (2022b).

De 2016 a 2019, o VAB da agropecuária recuou, enquanto o dos demais componentes do PIB prosseguiram em expansão, resultando em queda na representatividade do segmento na economia dos municípios. O desempenho do segmento agropecuário neste período esteve ligado, em alguns momentos, à menor produção de produtos importantes para a economia agrícola mineira, devido à baixa na produtividade (condições climáticas adversas) e a menores áreas destinadas às culturas, e aos preços agrícolas enfraquecidos.

Em 2020, o movimento de baixa do VAB da agropecuária no estado observado nos anos anteriores se reverteu, com o segmento apresentando crescimento nominal de 51,44% frente a 2019. Apesar de o VAB dos demais segmentos da economia mineira também apresentar avanços nesta mesma comparação, o crescimento em termos relativos foi menor, resultando em ganho expressivo na representatividade do segmento agropecuário na economia dos municípios. Dessa forma, em 2020, 100 municípios mineiros tiveram a agropecuária como principal segmento da sua economia.

Os resultados de 2020 estão atrelados aos recordes de produção e aos maiores preços dos produtos agrícolas produzidos e comercializados no estado. Além disso, os demais segmentos foram afetados em maiores magnitudes pela pandemia de covid-19 e suas medidas restritivas. Como relatado em textos de opinião anteriores, a agropecuária se mostrou resiliente no período de pandemia. Na Figura 2, apresenta-se a distribuição dos municípios mineiros considerando-se o segmento de maior representatividade no VAB total municipal em 2020.

Figura 2 - Distribuição dos municípios mineiros em 2020 segundo o segmento de maior representatividade no VAB total municipal.
Fonte: IBGE (2022b).

Em linhas gerais, assim como no estado como um todo, a agropecuária tem importância significativa para as economias municipais, e tem se modificado ao longo dos anos, de acordo com o desempenho do segmento. Outros fatores que afetam esta importância de forma expressiva é a evolução dos preços relativos e os desempenhos relativos. Por exemplo, quando os preços são favoráveis à agropecuária, a importância desse segmento tende a aumentar e vice-versa. Quanto ao desempenho, quando o crescimento real (a preços constantes) da agropecuária é maior do que os dos que os demais segmentos da economia, esta importância tente a aumentar e vice-versa.

Vale salientar que o simples fato de ter a agropecuária como atividade principal não significa necessariamente uma agropecuária pujante. Todavia, isso indica uma possível vantagem comparativa em detrimento dos demais setores. A busca por uma agropecuária que produza impactos marginais positivos e crescentes, tanto na economia quanto para a sociedade em geral, perpassa pelo foco nos condicionantes do aumento da produtividade. Somente com investimentos em pesquisa, assistência técnica, crédito rural, políticas setoriais, e apoio ao pequeno produtor, Minas Gerais promoverá o desenvolvimento econômico no campo.

Referências:

• Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua. Rio de Janeiro: IBGE, 2022a. Disponível em: < https://sidra.ibge.gov.br/pesquisa/pnadct/tabelas>. Acesso em: 01 fev. 2023.
• Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. Produto Interno Bruto dos Municípios. Rio de Janeiro: IBGE, 2022b. Disponível em: <https://sidra.ibge.gov.br/pesquisa/pib-munic/tabelas>. Acesso em: 01 fev. 2023.
• Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária e Abastecimento – SEAPA de Minas Gerais. Exportações do agronegócio mineiro alcançam US$ 15,3 bilhões em 2022 e atingem novo recorde. 2023. Disponível em <http://www.agricultura.mg.gov.br/index.php/component/gmg/story/5150-exportacoes-do-agronegocio-mineiro-alcancam-us-15-3-bilhoes-em-2022-e-atingem-novo-recorde

Felipe Miranda de Souza Almeida - Pesquisador do Cepea